기사전체보기
[뉴스레터 35호] 제20차 CITES 당사국총회(COP20) 결과, 35개 분류군 CITES 부속서에 신규 등재
- 작성자 :
- 관리자
CBD-CHM Newsletter Vol. 35
제20차 CITES 당사국총회(COP20) 결과, 35개 분류군 CITES 부속서에 신규 등재
2025년 11월 24일부터 12월 5일까지 우즈베키스탄에서 제20차 CITES 당사국총회(COP20)가 개최되었다. 협약 발효 50주년을 맞이한 이번 총회에는 역대 최대 규모인 157개국에서 정부, 옵서버, 언론 등 3,500여 명이 참석한 가운데 114건의 의제를 논의하고 353건의 결정문을 채택하였다.
이번 총회에서는 51건의 부속서 변경 제안이 논의되어 총 35개 분류군이 CITES 부속서에 새롭게 등재되었다. 오카피, 큰부리씨앗새, 무족도마뱀류 1종, 살모사류 2종, 칠레와인야자가 부속서 I에 신규 등재되었으며, 줄무늬하이에나, 큰뿔호반새속 전종, 강변잎꼬리도마뱀부치, 까치상어류 1종, 칠레로즈타란튤라, 덕구리란류 2종 부속서 Ⅱ에 신규 등재되었다. 또한 황금배망가베이, 아프리카흰등독수리, 육지이구아나속 전종, 장완흉상어, 고래상어, 대극류 1종 등이 11개 분류군이 부속서 II에서 I로 상향되어 국제거래 규제가 강화되었다.
보전 성과가 확인된 일부 종에 대해서는 규제 조정도 함께 이루어졌다. 카자흐스탄의 사이가산양은 엄격히 제한된 조건 하에서 거래를 관리하기로 하였고, 본테벅은 보전 노력의 결실로 부속서 II에서 삭제되었다. 과달루페물개와 나한송류 1종은 부속서 I에서 부속서 II로 하향 조정되었다.
유럽연합에서 제안한 뱀장어속 전 종의 부속서 II 등재에 대하여 표결 끝에 부결(찬성 35, 반대 100, 기권 8)되었으나, 후속 논의 의제에서 이미 CITES 부속서 Ⅱ에 등재된 유럽뱀장어 관련 불법거래가 보고된 당사국에 기존보다 강한 조치의 이행을 요구하는 등의 관리강화 대책이 결정되었다. 또한 상어류와 가오리류 등의 해양생물 부속서 상향 등 관리강화 제안이 다수 채택되었다.
이행체계 측면에서는 각국이 협약 이행 국내법의 잠재적 허점을 찾아 필요시 개정하도록 요청하였고, 관련 산업·협회 등의 단체 등을 대상으로 협약 준수 인식 제고와 교육, 필요시 행동강령을 마련할 것을 권고하였다. 세관·국경 등 관계기관 간 정보교환을 강화해 연례 불법거래 보고의 완결성을 높이고 CITES 불법거래 데이터베이스를 집행에 활용하도록 권고하였다.
또한 전자허가(e-permitting) 확산을 위해 당사국이 전자허가 툴킷과 지침을 활용하고 백업체계를 갖추도록 했으며, 사무국은 전자허가 데이터 교환을 위한 허브 모델의 기술·재정 타당성 평가와 역량강화를 추진하도록 결정하였다.
이번 총회에서 채택된 부속서 등재·변경 등은 '26년 3월 5일(총회 종료 후 90일)에 발효된다. 이에 대비하여 기후에너지환경부에서는 「국제적 멸종위기종 목록」을 개정·고시할 예정이다.
< 제안서 채택 결과>
| 부속서 | 구분 | 분류군수 | 분류군명 |
|---|---|---|---|
| I | 신규 등재 | 6 | (포유류) 오카피(Okapia johnstoni), (조류) 큰부리씨앗새(Sporophila maximilliani), (파충류) 무족도마뱀류 1종(Caribicus warreni), 살모사류 2종(Bitis harenna, B. parviocula), (식물) 칠레와인야자(Jubaea chilensis) |
| 상향 조정 | 11 | (포유류) 황금배망가베이(Cerccebus chrysogaster), (조류) 아프리카흰등독수리(Gyps africanus), 루펠독수리(Gyps rueppelli), (파충류) 바다이구아나(Amblyrhynchus cristatus), 육지이구아나속 전종(Conolophus spp.), 대륙남생이거북류 1종(Kinixys homeana), (어류) 장완흉상어(Carcharhinus longimanus), 쥐가오리과 전종(Mobulidae spp.), 고래상어(Rhincodon typus), (식물) 대극류 1종(Euphorbia bupleurifolia), 아보니아속 1종(Avonia quinaria) | |
| 삭제 | 1 | (포유류) 카리브해몽크물범(Monachus tropicalis) | |
| Ⅱ | 신규 등재 | 29 | (포유류) 도르카스가젤(Gazella dorcas), 줄무늬하이에나(Hyaena hyaena), 나무늘보류 2종(Choloepus didactylus, C. hoffmanni), (조류) 큰뿔호반새속 전종(Bycanistes spp.), 뿔호반새속 전종(Ceratogymna spp.), 멧새류 5종(Sporophila angolensis, S. atrirostris, S. crassirostris, S. funerea, S. nuttingi), (파충류) 강변잎꼬리도마뱀부치(Phyllurus amnicola), 반지잎꼬리도마뱀부치(Phyllurus caudiannulatus), (양서류) 개구리류 4종(Pelophylax epeiroticus, P. lessonae, P. ridibundus, P. shqipericus), (어류) 까치상어류 1종(Galeorhinus galeus), 별상어류 전종(Mustelus spp.), 걸퍼상어과 전종(Centrophoridae spp.), (무척추동물) 황금해삼(Holothuria lessoni), 칠레로즈타란튤라(Grammostola rosea), (식물) 덕구리란류 2종(Beaucarnea glassiana, B. hookeri), 구굴(Commiphora wightii), 알로에속 4종(Aloe bergeriana, A. jeppeae, A. subspicata, A. welwitschii) |
| 하향 조정 | 2 | (포유류) 과달루페물개(Arctocephalus townsendi), (식물) 나한송류 1종(Podocarpus parlatorei) | |
| 유지 (주석 수정) |
7 | (포유류) 사이가산양(Saiga tatarica), 아프리카코끼리(Loxodonta africana), (어류) 인도태평양가오리속 전종(Glaucostegus spp.), 수구리과 전종(Rhinidae spp.), (식물) 브라질나무(Paubrasilia echinata), 알로에 페록스(Aloe ferox), 칸데릴라(Euphorbia antisyphilitica) | |
| 삭제 | 1 | (포유류) 본테벅(Damaliscus pygargus pygargus) |
